關于規范依法必須招標的房屋市政工程發包等相關事宜的通知

　　各有關單位：

　　為進一步規范依法必須招標的房屋市政工程發包行為，落實招標人責任制，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規規定，結合我市房屋市政工程招標工作實際，現將有關事項通知如下：

　　一、根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十九條，招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的，應當依法進行招標。

　　二、根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十九條、《中華人民共和國招標投標法》第四十八條規定，中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

　　《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》第二十一條規定，工程總承包單位可以采用直接發包的方式進行分包。但以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務分包時，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的，應當依法招標。

　　三、招標人應當加強對建設項目的管理。對于不具備分包條件或者不符合分包規定的，招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發現中標人轉包或違法分包時要求其改正，拒不改正的可終止合同，并報請有關行政監督部門查處。

　　四、我市各級建設行政監督部門應主動加強對建設項目的監管。目前，中山市住房和城鄉建設管理信息系統已與中山市公共資源交易系統對接，有關行政監督部門可通過“中山市住房和城鄉建設管理信息系統查詢→輔助決策→綜合查詢→項目中標通知書查詢”欄目查詢在中山市公共資源交易平臺已完成招標的房屋市政工程招標項目的中標信息，及時掌握項目建設進度并加強對建設項目的監管。

　　特此通知。

　　中山市住房和城鄉建設局

　　2022年12月12日

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